政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式作為推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給的重要機(jī)制,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著日益關(guān)鍵的角色。隨著宏觀環(huán)境的變遷與實(shí)踐的深入,PPP領(lǐng)域也面臨著政策銜接、風(fēng)險(xiǎn)管控、績(jī)效管理和可持續(xù)發(fā)展等諸多新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇。在此背景下,專(zhuān)業(yè)的政策研究與高質(zhì)效的信息咨詢服務(wù)顯得尤為重要。
中建政研集團(tuán),作為國(guó)內(nèi)知名的綜合性智庫(kù)與咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),始終致力于為基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)領(lǐng)域的改革發(fā)展提供智力支持。由中建政研主辦的“PPP政策研究與創(chuàng)新發(fā)展”專(zhuān)題研討會(huì)成功舉行。本次會(huì)議旨在搭建一個(gè)高層次的交流平臺(tái),匯聚了來(lái)自政府部門(mén)、知名高校、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本方及法律實(shí)務(wù)界的眾多專(zhuān)家學(xué)者與業(yè)界精英,共同就PPP模式的前沿政策、實(shí)踐難點(diǎn)與創(chuàng)新路徑進(jìn)行深度探討。
研討會(huì)緊扣當(dāng)前PPP發(fā)展的核心議題。與會(huì)專(zhuān)家首先對(duì)近期國(guó)家層面出臺(tái)的PPP相關(guān)政策進(jìn)行了系統(tǒng)性梳理與解讀,分析了政策導(dǎo)向從“重?cái)?shù)量”向“重質(zhì)量”、從“重建設(shè)”向“重運(yùn)營(yíng)”的深刻轉(zhuǎn)變。大家一致認(rèn)為,規(guī)范化、陽(yáng)光化、高質(zhì)量發(fā)展已成為當(dāng)前PPP模式的主旋律,這對(duì)項(xiàng)目的全生命周期管理能力提出了更高要求。
在創(chuàng)新發(fā)展方面,會(huì)議聚焦了多個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域。一是探討了PPP模式與綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等國(guó)家戰(zhàn)略的融合路徑,如何通過(guò)機(jī)制設(shè)計(jì)引導(dǎo)社會(huì)資本投向生態(tài)環(huán)保、智慧城市等新興領(lǐng)域。二是深入交流了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)與PPP項(xiàng)目的結(jié)合可能性,探討盤(pán)活存量資產(chǎn)、拓寬退出渠道的創(chuàng)新金融工具。三是關(guān)注了績(jī)效管理體系的優(yōu)化與信息技術(shù)應(yīng)用,如何借助大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等手段提升監(jiān)管效率和項(xiàng)目透明度,實(shí)現(xiàn)物有所值。
作為專(zhuān)業(yè)的第三方信息咨詢機(jī)構(gòu),中建政研在本次論壇中分享了其在PPP領(lǐng)域的研究成果與咨詢實(shí)踐。依托其強(qiáng)大的智庫(kù)資源網(wǎng)絡(luò),中建政研能夠?yàn)楦骷?jí)政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)及社會(huì)資本提供從項(xiàng)目識(shí)別、方案設(shè)計(jì)、融資咨詢、合同管理到績(jī)效評(píng)估的全過(guò)程、一站式咨詢服務(wù)。其服務(wù)不僅在于解讀政策,更在于結(jié)合地方實(shí)際與行業(yè)特點(diǎn),提供可落地、可操作的解決方案,助力項(xiàng)目合規(guī)高效推進(jìn),防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。
此次研討會(huì)通過(guò)思想碰撞與經(jīng)驗(yàn)分享,形成了諸多有益共識(shí)。與會(huì)者認(rèn)為,推動(dòng)PPP的健康發(fā)展,需要持續(xù)加強(qiáng)理論研究以引領(lǐng)實(shí)踐,需要政府部門(mén)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明的制度環(huán)境,需要咨詢機(jī)構(gòu)等中介組織提供專(zhuān)業(yè)、獨(dú)立、高水平的智力服務(wù),更需要各方參與者秉持長(zhǎng)期合作、互利共贏的理念。
PPP模式的深化與創(chuàng)新仍將持續(xù)。中建政研表示,將繼續(xù)發(fā)揮自身平臺(tái)與資源優(yōu)勢(shì),深化與各界的合作,不斷跟蹤政策動(dòng)態(tài),研究前沿問(wèn)題,為PPP領(lǐng)域的決策者與實(shí)踐者提供更加精準(zhǔn)、深度、前瞻的信息咨詢與智庫(kù)支持,共同促進(jìn)我國(guó)PPP事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。